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    营商环境调研报告 [有关深化“放管服”优化营商环境调研报告2020]

    时间:2020-07-29 11:59:39 来源:雾女风情文摘 本文已影响 雾女风情文摘手机站

    关于深化“放管服”优化营商环境的调研报告五篇

    深化“放管服”改革,优化营商环境是推进政府职能转变,提高

    政府现代化治理能力的重要举措,是激发市场活力、转变干部作风的有力抓手,是满足人民对美好生活向往的迫切需要。根据全县“ __、牢记使命” __实施方案要求,近期围绕深化“放管服”改革、优化

    营商环境进行了专题调研,形成报告如下。

    一、基本情况

    近年来,按照中省市关于深化“放管服”改革、全面优化提升营

    商环境的总体安排部署,XX县加强组织领导,明确主体责任,完善

    制度建设,实施专项整治,强化督查考核,积极营造快捷、高效、规范、透明的营商环境和政务服务体系,营商环境明显好转。主要特点:

    (一)深化“放管服”改革,全力推进“三集中三到位”。截至

    目前,XX县23个部门、387项划转事项已全部进驻县政务服务中心

    全流程办理,共受理行政许可和公共服务上线12.54万件,办结率为99.61%,群众满意度达100%;为了使“三集中三到位”落到实处,XX县政务服务中心与各进驻单位签订了“授权书”和“承诺书”,

    所有进驻部门均已启用了“行政审批专用章”。同时XX县全面推行

    派驻政务服务中心首席代表制,派驻部门向窗口首席代表充分授权,群众只需跑一个窗口即可办好相关业务。

    (二)强化政策支撑,破解企业发展难题。一是简化程序,提升

    企业开办和注销效率。XX县将企业开办环节数由xx年底的7个缩减到4个,将企业开办的时间由23个工作日缩减到1个工作日,将企

    业申请材料件数由25件缩减至5件。二是强化落实,降低企业运行

    成本。累计降低人工成本4459万元、生产要素成本920万元、物流

    成本1267万元,融资成本由过去的每笔2800元降至现在的融资零成本。三是多措并举,降低企业融资难度。鼓励支持银行业金融机构积极开发信贷产品,拓宽企业获贷渠道,着力健全融资担保体系建设。截至目前,XX县各类商业银行共向小微企业投放专项贷款近2亿元。

    (三)强化执纪监察,改善法治环境。XX县成立了政务监察投诉中心,将营商环境纳入巡察、专项检查、明察暗访、季度督查的重要内容,对拖延、推诿等影响审批效率和营商环境的行为加大执纪问责力度。一是按照“有信必核、有访必复”原则,凡涉及到营商环境的信访投诉举报,从重从快严肃查处。今年以来,共受理投诉举报6起,并全部予以答复解决。二是围绕《XX县优化提升营商环境五大专项

    行动实施方案》综合开展专项督查,倒逼部门任务落实、责任落地。三是对38个承担优化营商环境工作职责的单位进行开展满意度测评,查找问题、征询意见,充分发挥社会监督、 __作用。

    二、存在的问题

    一是存在思想认识不到位的问题。一些部门对深化“放管服”改革和优化营商环境的重要性和紧迫性认识不够、主动性不强,对“审”“管”分离做法存在质疑,对于如何推进落实研究不够。二是存在“体外循环”的问题。一些部门审批环节繁琐,存在“多头办理”“两头审批”的情况;一些部门授权不充分,“中心”窗口成了“挂号室”;还有一些部门窗口工作人员素质参差不齐,存在“三多一少”现象,即临时聘用人员多、下属企事业单位人员多、无行政审批执法权人员多,业务骨干少。三是存在营商环境不优的问题。一些企业反映,有的单位不按合同和承诺履行职责,仍然存在“新官不理旧账”问题。一些部门办事手续繁琐、随意性大,“拖等压”等问题还不同程度存在,门好进、脸好看,事还是难办。同时,强买强卖、强揽工程、欺行霸市、恶意欺诈、恶意阻工、吃拿卡要等破坏投资营商环境的各类违法违规行为还时有发生。四是存在工作作风不扎实问题。简政放权中有人“明放暗收”,放管结合中有人“择利而为”,优化服务中有人“言行不一”;为政不为、弄权设障、推诿掣肘、敷衍塞责等衙门恶习仍然时有表现;“玻璃门”“弹簧门”“旋转门”没有完全打破,政策“ __”、办事“推拖绕”等伤害群众感情、侵害企业利益的行为仍然没有根绝。

    三、对策和建议

    一是集中办理要到位。要深入推进“放管服”改革,持续推进“三集中三到位”,在应进必进上下功夫,加快推进行政审批服务职能、事项、人员进中心,确保驻厅事项在窗口实质运行。二是简政放权要到位。要围绕“马上办、网上办、就近办、一次办”大胆创新,不折不扣减环节、减时间、减材料、减跑动、减成本,确保要件最精、环节最简、时限最短。三是加强监管要到位。要全面加强事中、事后监管,进一步厘清“审批监管”事项和责任要求,切实防止“一放就乱、一管就死”怪圈现象,真正推动审批型政府向管理服务型政府转型。四是政府服务要到位。要强化主动服务意识和担当意识,围绕“方便企业开办、简化审批办理、降低信贷难度、优化纳税服务、降低运行成本”等方面,当好“店小二”,做到“无事不扰,有求必应”,不断提升服务质量。五是环境保障要到位。要严肃查处破坏营商环境的典型案件,下决心整治企业和群众在办事中遇到的故意设卡、无端刁难等问题,推动营商环境持续优化。要结合扫黑除恶专项斗争,依法严厉打击向投资者索要钱物、敲诈勒索,以及强揽工程、强行供料、强买强卖、无理阻工等妨碍企业正常经营、侵害企业合法权益的违法犯罪行为,为项目建设营造良好环境。六是诚信建设要到位。要加强信用体系建设,完善企业信用数据库和企业家诚信档案,建立“红黑榜”,强力整治“老赖”、恶意逃债、公职人员欠贷等行为。要增强政府公信力,政府承诺的事项一定要严格兑现。

    为全面落实省、市关于深化“放管服”改革和创优营商环境一系列决策部署,营造有利于创新创业创造的良好发展环境,县数据资源管理局根据《安徽省人民政府办公室 __2019年深化“放管服”改革和创优“四最”营商环境工作要点 __》(皖政办秘〔2019〕46号)精神,结合我县实际情况,主要工作开展如下:

    一、围绕“一网一门一次”改革,提升行政审批效能。1.安徽政务服务网太和分厅运行情况。今年以来,我县共入驻网上办事平台政务服务事项24120项,事项办理深度“最多跑一次”占比100%,全县累计办件量171327件,网上申请148174件,网办率达86.5%,较去年同期增长19.6%;2.推动数据资源共享。截止目前,我县数据资源共享平台已对接全县36家单位516类4723万余条数据,进一步完善人口、法人单位、空间地理和自然资源、宏观经济等基础数据库建设。3.提升政务服务大厅“一站式”集中受理。全县10余家自建办事服务大厅已全部撤销,重组了车管、人社、税务、房产四家政务服务分厅,持续推进线下“只进一扇门”,其余单位政务服务事项已全部进驻政务服务大厅集中受理,实现政务服务事项“应进必进”,实现“一窗受理、集成服务”。

    二、加快推进“互联网+监管”建设。按照省统一要求,做好“互联网+监管”系统的功能建设,加强和规范事中事后监管,建立常态

    化监管数据归集共享机制。现已完成对全县涉及“互联网+监管”系统建设的37家单位共791项监管事项的编制梳理工作。

    三、加强电子证照共享服务。完成全县133个证照目录及模版信息的保质保量的报送工作,入库证照166个,证照数据量达163万条,为全国一体化在线政务服务平台电子证照共享服务系统打下良好基础。

    四、切实增强服务意识,不断提升服务能力和水平。1.建立“好差评”制度。建立健全“好差评”制度,综合运用营商环境监测、电子监察等方式开展满意度调查,通过政务服务网评价、“皖事通”APP、办件评价等多种渠道打造立体评价模式。2.“互联网+不动产登记”。通过持续对办理环节、办理材料、审批环节等多次优化及调整,多次优化业务逻辑、网络环境、系统接口等,最终实现不动产登记相关业务的全程网办,并且办理时限由15-30个工作日缩减为3-5个工作日,确保不动产事项办理群众易操作、窗口易审核,实现让群众“最多跑一次”。目前新建商品房申请均迁移到线上,通过安徽政务服务网和太和政前方APP已办理出证6090个。

    五、从方便市场主体和人民群众出发,大力推行APP办事、移动支付等。我局利用“太和政前方”和“皖事通”APP针对一些高频事项和日常所需提供服务。如教育缴费、智慧公交、水费查缴、燃气指

    引服务、高清路况、电费查缴、公共自行车、不动产证办理等多项热__,提高相关政策透明度,大力推广移动政务服务APP,让群众足不出户就可享受政务服务带来的便利。

    近年来,我县把“放管服”改革作为加大放权力度,提高审批效能的主要举措,同时深化‘放管服’改革,也是进一步优化营商环境的重要推手。发改局作为放管服改革重要责任单位,在5、6月份展开了以“深化‘放管服’改革,进一步优化营商环境”为主题的调研活动,为保证调研效果,局组织科室干部成立了调研小组,深入项目单位和相关部门了解情况,通过走访、电话询问等方式方法,充分挖掘问题,寻求解决方案,让“放”的效果持续显现、“管”的制度不断健全、“服”的体系逐步完善,促进营商环境进一步优化。现将调研情况报告如下:

    一、调研的目的和意义

    进一步认识深化“放管服”改革的重大意义,以习近平新时代 __社会主义思想为指导,深入推进“放管服”改革,聚焦企业群众关切,加大改革创新力度,建设优良的营商环境,更大激发市场活力、增强内生动力、释放内需潜力。通过调研,总结经验、查找问题、解除壁垒,确保全县深化“放管服”有力有效,推动优化营商环境行动始终

    沿着正确的方向前行,促进经济社会持续健康发展,为实现“三县一城”发展思路,构建“一核五区”县域新格局提供强大引擎。

    二、我县“放管服”改革基本情况

    一是取消审批事项实现有效衔接。截至去年底,落实省上关于取消、调整、和保留的省市县联审项目共计107项,取消、保留许可限额的省市县行政许可项目共计115项。下放乡镇实施行政许可项目115项,增强乡镇执法能力,激发市场活力和社会创造力。

    二是推进相对集中行政审批。按照推进政务服务“两集中、两到位”和“应进必进”相关要求,实现网络内一体化审批和完成县级地方政府网上政务服务大厅建设,保证了228项县级行政审批事项、公共服务事项和其它事项全部进入政务大厅。凡与企业生产经营、群众生活密切相关的行政许可事项,均已纳入行政服务中心办理。

    三是深化审批流程再造。根据《四川省行政许可事项清单(2018年本)》和县级公共服务事项清单,对行政许可及公共服务事项进行再梳理,进一步简化办事流程,减少审批环节,压缩审批时限,精简申请要件。目前,压缩审批时限达80.4%,即办件数量达到所有审批事项的56%,行政审批事项实际提前率达到95%。

    四是推进“互联网+政务服务”体系建设。积极做好了四川 __一体化平台2.0版本上线的准备工作,目前已完成自由证照的上报和单位公章图样采集工作。大力推进乡镇便民服务中心一体化延伸,现已完成乡镇基本信息和基本账户的收集上报工作,同时,结合四川省大督察对乡镇便民服务中心进行了业务指导,截至目前,全县31个乡镇便民服务中心、村(社区)便民服务站已累计接办事项33万余件。

    五是推行“一窗受理”服务。以不动产登记为重点,按标准的“一个窗口接件,一个窗口出件”,最多跑一次要求,牵头不动产登记中心、房管局、税务局、水、电、气、光纤网络和邮政快递反复磋商解决业务流程、服务指南、窗口设置、前后台联动,将三楼整体改成不动产综合服务窗口;扩大了群众等候区,增设了多动能服务区,群众办理不动产权证只需取一次号,排一次队、到一个窗口、填一张表、交一套资料、交一次费,花30分钟就能轻松搞定。

    三、存在问题

    (一)改革实效与社会期盼还有差距。政务服务中心是提高审批效率、优化投资环境的重要平台,但目前有些行政审批事项存在“两头办理”现象,一定程度上影响了中心功能作用的发挥。部分下放的行政审批事项专业性、业务性强,权责不匹配问题突出,存在“接不住”或“接不好”现象。

    (二)服务效能有待提高。一是行政审批机制需进一步完善。特别是投资项目审批环节多、审批时限长等问题依然存在。例如遂宁市众创实业有限责任公司填报的蓬溪县人民医院整体迁建项目从立项

    到办理施工许可证要到11个部门申报,四川省蓬溪县蓬南中学填报蓬溪县蓬南中学新建综合楼从立项到办理施工许可证需要到8个部

    门申报。各种审批要件、程序、环节依然繁多。二是各系统改革缺乏统一标准。如减证便民工作, __门不再开具婚姻证明、单身证明等,但申请廉租房、征地拆迁对象认定、银行贷款等,这些证明又必不可少,导致群众不知所措。

    (三)信息共享存在壁垒。“互联网+”等创新手段一定程度上促进了政府相关部门联通和审批信息的共享,但不少部门的核心业务系统都是在纵向网上运行,条块分割严重,尚未互通共享数据,公民的户籍、教育、就业和企业的工商、税务等基本信息处于碎片化状态,使得同一件事项需要多次录入,增加了基层工作量,影响了审批效率,“一网受理”仍有局限。

    (四)专业性人才缺乏。随着审批工作涉及范围不断拓展,人员数量和素质已不能满足实际需要。目前政务大厅工作人员大多是各单位推送和借用的,人员素质参差不齐,专业性不高,服务意识不强,主动对接项目、服务项目氛围还不够浓厚。行政审批局人才建设面临

    严峻挑战,尤其是窗口部门人员紧缺。比如:实施“多证合一”登记后,市场监督管理局对外窗口的业务量呈爆发式增长,“人少事多”影响登记工作效率。

    三、关于深化放管服优化营商环境的几点建议

    (一)着力做好行政审批局改革前后衔接工作。一是开展行政审批“清零”工作。对各部门实施的行政许可、公共服务等事项予以清空,重新梳理、重新论证、重新确认,并对原有的行政审批事项进行精简规范。二是做好整体设计,统筹谋划机构设置、事权划转。结合3月开始的机构改革工作,对能划转的审批事项,实行一次性划转到位;对暂不能划转的审批事项,在行政服务中心设立窗口,由相关部门进驻或在原部门设置的办事服务大厅办理。

    (二)健全保障机制,做好审批事项顶层设计。重点是在项目审批的过程中,从立项到开工建设全过程涉及的审批部门,把工程建设的程序划为四个阶段,第一阶段是立项,第二阶段是报建,第三阶段是施工,第四阶段是验收,构建统一审批流程。各流程涉及的事项、环节、材料、时间、办理方式等情况,建议制定统一的权力清单,采用一张投资项目审批表,统一的材料清单,从国家层面升级投资项目审批系统与地方投资项目审批系统纵向联通,与各部门的审批系横向联通,实现互联互通。审批环节从立项、规划、用地、环评、地勘、

    设计、预算、财评、招标、等均通过一张表实现,现在的技术是完全能实现。

    (三)优化公共服务,提高政府行政效能。加快构建政务服务“一张网”,推进各类服务事项预约、申报、办理、查询等全流程网上运行,实现跨部门、跨地区、跨行业“证件联用、信息联通、服务联动”。大力推动实体政务大厅、网上政务平台、移动客户端、自助终端、服务热线等综合运用,促进线上线下一体运行,最大程度地便民利民。对相关部门已取消而其他部门仍要求群众出具的各种证明,应通过部门之间的信息共享和业务协同来核查解决,而不应该找群众提供。

    (四)加快“互联网+政务服务”建设,提升服务质效。一是制度标准先行,整合服务资源。打破政务资源交换共享的壁垒,推动服务资源整合联动,实现一体化、智能化、个性化的政务服务,让群众少跑腿、多办事,争取“最多跑一次”,甚至“最好不用跑”,切实增进人民群众的获得感。二是升级信息平台,增强技术支撑。充分利用云计算、大数据分析、人工智能等新一代信息技术手段,不断改进政务服务平台功能,真正做到让民众通过登录网上办事大厅,可以轻松完成在线审批、 __、业务查询等办事手续。

    (五)明确责任主体,加强队伍建设。一是尽快完善行政审批局人员配备,完成对进驻窗口单位的审批事项、办件流程、人员培训,

    形成行政许可、公共服务等事项和窗口工作人员清单,为审批岗位设定及审批事项划转提供准确事实依据。二是加强审批队伍建设,培养公仆意识,增强服务群众的能力。建立健全考核、问责机制,以健全的制度约束人、管理人。充实一线人员力量,强化人员学习培训,由原单位对审批局现岗工作人员进行业务培训,确保能在短时间内熟悉工作,尽快进入角色

    为全国深化“放管服”改革优化营商环境电视电话精神,着力转作风、解民忧,深化“放管服”改革,优化营商环境,不断提升为企业为群众服务的能力和水平,结合卫生健康工作职责,我委现将深化“放管服”改革优化营商环境措施落实情况自查情况汇报如下:

    一、我委深化放管服改革自查情况

    我委切实加大放权力度,提高审批效能,让“放”的效果持续显现、“管”的制度不断健全、“服”的体系逐步完善。

    1、推行预约诊疗便民服务

    自查情况:一是县人民医院围绕群众关心的质量、安全、服务、费用等突出问题,积极开展预约诊疗,目前,县人民医院就诊患者无需提前预约,随时可以完成就诊,已实现网上结账;二是我委积极探

    索以医共体建设、家庭医生签约服务及信息化建设共享等为重要抓手的工作机制,不断提升乡镇场卫生院服务能力及水平,推动分级诊疗改革,制定《精河县分级诊疗工作实施方案》,不断优化分级诊疗和双向转诊机制,加大对乡镇卫生院和村卫生室高血压、糖尿病等慢性病常见病种收治能力的培训和带教,严格控制慢性病、常见病的向上转诊,重点加强了对高血压、糖尿病等慢性病分级诊疗推进工作,促进区域内医疗资源使用效率进一步调高。20XX年我县已实现双向转诊病人564例。三是县人民医院与软件公司共同研发《全民健康体检管理系统》,并成为全疆首家使用的医疗单位,后续开发了全民健康体检手机APP,该系统包含5个模块:体检预约登记、体检中心管理、体检工作量统计、健康情况统计、健康体检结果电子档案,实现了群众可在手机上查阅健康体检档案。系统上线以来,体检工作全面实现了信息化管理,目前该系统在精河县各医疗机构全面使用并实现了信息共享。

    2、20XX年底前,实现医疗联合体和基层医疗卫生机构远程医疗全覆盖。

    自查情况:县人民通过通过信息化手段改善医疗服务。先后与XX 医科大学第一附属医院、自治区人民医院、自治区胸科医院、克拉玛依市中心医院、博州人民医院签订远程会诊协议,在已开展的与上级医院远程会诊、远程教育等基础上,逐步开展远程专家多学科会诊、

    远程影像、远程心电、远程病理会诊等工作,使精河县各族群众在家门口就可以得到疆内著名医学专家的诊疗服务,减轻看病就医负担,降低了转诊率。20XX年精河县人民政府根据各卫生院实际状况,投入80万元,搭建了精河县人民医院及6家乡(镇)场卫生院远程会诊平台,至此远程会诊最后一公里打通,同年我院在大河沿子镇中心卫生院实现了区、县、乡三级同时在线远程会诊。针对我县各乡(镇)场卫生院均存在相关卫生专业技术人员缺乏的现状,自20XX年开始由县医院医师通过远程系统对紧密型医共体单位--大河沿子镇中心

    卫生院进行远程诊断,20XX年完成远程影像诊断9771人次,远程动态心电图会诊85人次,远程动态血压会诊25人次,远程常规心电图会诊110人次,通过利用信息化手段整合资源,有效解决了基层卫生专业技术人员不足、医疗服务水平相对薄弱的问题。

    3、实行“互联网医院”准入管理,规范“互联网医院”诊疗。

    自查情况:为创新服务模式,推动互联网医疗服务健康发展,满足各族群众对多元化医疗健康服务的需求,我委印发《转发博州卫生计生委等3个文件 __>》 __(精卫计发〔20XX〕237号)至各医疗机构,目前我县无医疗机构开展互联网诊疗活动。

    4、推进“基层检查、上级诊断”模式,拓展基层卫生信息系统中医学影像、远程心电、实验室检验功能,积极应用智能辅助诊断系统,提升基层医疗服务能力和效率,推动构建有序的分级诊疗格局。

    自查情况:20XX年精河县人民政府根据各卫生院实际状况,投入80万元,搭建了精河县人民医院及6家乡(镇)场卫生院远程会诊平台,实现了区、县、乡三级同时在线远程会诊。20XX年县医院先后与XX医科大学第一附属医院、自治区人民医院、自治区胸科医院、博州人民医院建立了医疗联合体并进行签约,在已开展的普通会诊、专家会诊、急会诊、远程会诊、远程教育等基础上,逐步开展远程专家多科会诊、影像远程会诊等工作,20XX年1-6月份远程会诊共2992例(其中:远程会诊13例、远程心电诊断140例,远程影像诊断2839例)。门诊预约5954人,预约率8.14%,使精河县各族群众在家门口就可以得到疆内著名医学专家的诊疗服务,减轻看病就医负担,降低转诊率。

    5、20XX年底前,接入覆盖自治区、地州市、县市、乡镇、村队(社区)五级远程医疗服务网络。

    自查情况:我县人民医院实现了区、县、乡三级同时在线远程会诊平台;县医院作为博州医联体成员单位,县医院正接入地州一级的是博州医联体远程会诊平台,正在进行调试中;由县人民医院组织实

    施的精河县医共体协同管理平台建设项目,建设内容:实现县医院信息系统和基层系统的相互衔接,实现整合资源,实现电子病历、医嘱等诊疗信息,在县、乡、村实现共享,医生可以看到老百姓所有的诊疗信息,实现医共体内部在线远程会诊,并实现与上级医院数据交互,远程会诊。并实现向三级医院转诊及诊疗信息的在线上传。该项目已经得到县政府批准,现进入招投标公示期,项目计划于2019年底前实现县医院与与大河沿子镇中心卫生院、托里镇中心卫生院“紧密型”医共体之间信息互联互通。

    二、下一步工作打算

    1、切实把思想和行动统一到县党委、政府的决策部署上来,从简政放权、压缩时间、职能整合、减证便民、电子政务“五个方面”入手,扎实推进“放管服”改革优化营商环境工作。

    2、强化职能作用,改进政务管理,优化服务环境,坚持公正文明执法,优化法治环境,扎实推进“放管服”改革优化营商环境工作有效开展。

    3、加强舆论宣传,准确解读相关政策,正确引导社会预期,广泛凝聚各方共识,确保“放管服”改革优化营商环境措施落地见效。

    为进一步推动“放管服”改革工作,按照《XX市政府推进职能转变协调小组办公室关于开展深化“放管服”改革优化营商环境工作自查 __》(巴府协调办﹝2019﹞6号)文件精神,我局认真学习贯彻落实,并结合工作实际,就我局行政审批“放管服”要点落实情况报告如下:

    一、强化领导、落实责任

    成立了简政放权依法行政工作领导小组,由党组书记、局长为组长,其他领导班子成员为副组长,各科室、各直属事业单位负责人为成员的领导小组,具体负责落实依法行政、简政放权的各项相关工作,各科室结合部门职能,负责简政放权事项,在全局形成“一把手亲自抓,专门机构负责落实,专业人员具体办事,相关科室协同参与”的良好格局。

    二、依法行政,严格政策执行

    根据《XX市恩阳区创建一流营商环境实施方案》(恩委发﹝2019﹞3号)、《XX市恩阳区推进“放管服”改革工作要点》(恩府办﹝2018﹞61号)文件要求,依据法律、法规、及规章等规范性文件赋予建设行政部门的权责情况,对我局行政权责进行全面梳理,最后形成《XX 市恩阳区住房和城乡建设局行政权力责任清单》,就每个事项制定运

    行流程图,并通过电子政务网向社会公布。力求通过清理行政职权和编制权责清单,进一步理清行政职能,规范权力运行,更好地履行各项职能。本级共保留行政许可16项。

    三、促进行政审批提质增效

    (一)简化施工许可证办理程序。在工程建设项目各环节精简前置要件、优化审批程序和缩短办理时间的基础上,加快推行网上审批。规范施工许可各环节涉及的中介事项办理时限及收费标准。企业投资项目备案通过四川省投资项目在线审批平台在3个工作日内完成办理,项目单位不再提交纸质资料。将施工许可证核发时限压缩至2个工作日,“招标文件备案”、“招标控制价备案”、“中标候选人公示备案”等实现当日办结,并取消了合同备案。建立报建审批统筹协调机制,住房城乡建设、自然资源、水利、生态环境、消防、人防等部门联合开展“多评合一”“多图联审”“并联评价”,评估评审时限缩短50%以上,2019年上半年将工程建设项目审批时间压减至50个工作日。

    (二)简化企业用水用气报建程序。推动供水、供气企业进一步精简申请材料、简化业务流程、规范报装服务行为,大幅压缩报装时间。供水报装办理时限压减至5个工作日,供气报装办理时限压减至7个工作日。

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      古今中外的名人抗拒诱惑的故事(附例文)标签:分类:写作素材以廉为宝春秋时,宋国司城子罕清正廉洁,受人

      不忘初心 日期:2023-10-21

    • 有关化学的精美句子 [化学经典语录]

      化学老师的经典语录1:人心犹如试管,不要太贪婪。装下三分之一足矣!否则,一旦喷发,伤到别人,也会伤到

      精准扶贫 日期:2020-08-25

    • 【“三全育人”工作实施方案】 科研育人实施细则

      牡丹江医学院全员、全过程、全方位育人工作实施方案2013 12为了全面贯彻落实中共中央、国务院《关于

      党课下载 日期:2020-08-30

    • 党建工作特色亮点做法【党建工作特色亮点】

      党建工作特色亮点一、创特色,建亮点,挖掘党建工作一是积极开展“抓作风、促效能、创事业”主题实践活动。

      调查报告 日期:2020-07-30

    • 60岁人该做什么 60岁的人适合什么工作

      60岁的人该做什么现在60岁的老人还不老,这个力所能及的工作,对老人的身心健康都有好处。可以帮他找份

      党建材料 日期:2020-09-03

    • 对外汉语教学视角下的中韩动物文化对比分析

      摘要:由于历史原因,韩国文化与中国文化有着许多相似之处。但也正因为历史的发展,两国的文化在相似的同时逐渐具有了自己的特色。本文就“动物文化”,以“马”和“虎”为例...

      读者沙龙 日期:2018-08-21

    • 探析互联网+与住宅室内设计行业的创新发展

      【摘要】当前,随着建筑行业以及装饰装修的发展,人们对居住环境要求越来越严格,装修追求低碳环保、舒适,住宅室内设计要不断提高设计水平,满足人们对住的需求。在互联网浪...

      读者沙龙 日期:2018-11-22

    • 陆川,我一直在拍生存的挣扎

      拍第一部电影《寻枪》前,陆川去选景,行经广西,看到路边处处树着“陆川补胎”的牌子,颇觉奇怪,一问才知附近有个陆川县。该县有两样东西出名,一样是补胎,一样是陆川猪。...

      读者沙龙 日期:2018-11-19

    • “互联网+”行动未来可期

      2015年3月5日,李克强总理在十二届全国人大三次会议上政府工作报告中首次提出“互联网+”行动计划。互联网+”行动计划将重点促进以云计算、物联网、大数据为代表的新一代信息...

      读者沙龙 日期:2018-08-21

    • 爱民是最美的情怀

      四川清音《布谷鸟儿咕咕叫》出自曲艺作家黄伯亨之手,成于1958年。  六十年来,四代清音演员从未停止对她的吟唱。程永玲唱于西欧多国,田临平唱于悉尼歌剧院,任平唱于维也...

      读者沙龙 日期:2018-08-21

    • 档案见证建国初期的城市人口疏解

      根据档案记载,建国初期的北京曾因为城市人口过快增长,给城市管理带来了许多负面影响,为此中央曾出台过多项措施来疏解城市人口。  50年代初,动员盲目流入城市的农民还乡...

      读者沙龙 日期:2018-11-12

    • 玉树通天河流域牦牛岩画的风格研究

      摘要:岩画是古代文化的重要载体,记录了当时人们生产、生活等多方面的信息。文章对玉树通天河流域牦牛岩画的艺术风格进行分类研究,并与同属青藏高原岩画系统的西藏岩畫进行...

      读者沙龙 日期:2018-08-21

    • 干粒釉饰瓷质砖工艺技术的研究

      摘要:本文研究了干粒装饰特性、干粒复合叠加装饰工艺技术及干粒颗粒级配对干粒釉面效果的影响。实验结果:(1)当干粒层位于化妆土釉层和图案装饰层下时,其粒子不会影响图案...

      读者沙龙 日期:2018-08-21

    • 激进探险者背后的平静

      对于热爱风光摄影的人来说,张焰这个名字并不陌生,他也常在网络上分享自己的摄影理念。故而本文更着重探讨了摄影师的冒险精神该如何平衡家庭的安稳,登山摄影中的技巧以保证...

      读者沙龙 日期:2018-08-21

    • 建筑工程施工技术管理水平有效提升策略探究

      摘要:近年来,我国建筑领域取得的成绩有目共睹,催生了一大批优秀的建筑施工企业,导致我国目前的建筑施工市场竞争日渐激烈,甚至达到白热化阶段。对于施工企业竞争力而言,...

      读者沙龙 日期:2018-11-19

    • 《无名的裘德》中象征手法的运用

      【摘要】《无名的裘德》是一部富有现实主义特色的作品,其中运用了大量的象征手法,这样使得《无名的裘德》的主角所经历的困境得到更为深刻的展现,尤其是主角在精神和道德上...

      创富理财 日期:2018-11-22

    • 看得见的日常,触得到的青春

      《轻音少女》是一部描绘校园日常生活的动漫。动漫中讲述了日本高中校园的一个音乐社团“轻音部”中的5位少女——唯、澪、紬、律、比她们低一届的梓(外号梓喵),和她们身边老...

      创富理财 日期:2018-08-21

    • 小学语文教学中“语感教学”的人文性质

      中图分类号:G632文献标识码:B文章编号:1002-7661(2016)19-277-01  一、借助动感,挖掘语感  小学语文教材中,有许多课文与游戏活动十分贴近,所以我们可以让课文与游...

      创富理财 日期:2018-11-13

    • 人工智能文学离我们还远吗

      《博览群书》编辑部:  不久之前,在上海举办的国际文学周作为一场盛大的文学盛事,给我们呈现了精彩纷呈的思想争鸣,其中“人工智能”就是在国际文学周上被提及的一个热词...

      创富理财 日期:2018-11-11

    • 新时代小学语文教师角色的转变

      摘要:作为汉语的主要传播途径——语文是学生成长过程中必须接受的一门科目,从幼儿园直到大学毕业,始终离不开语文学习,而小学阶段正是孩子思想和价值观的启蒙和形成阶段,...

      创富理财 日期:2018-11-21

    • 文风改进永远在路上

      文风问题从来不是小事。毛泽东同志在党内第一个提出,学风、文风是党的作风,因而也是党风。延安整风的目的,是通过马克思主义的思想教育,实现党风的改变,实际上就是从改造...

      创富理财 日期:2018-11-12

    • 一枝春信绿

      人間春来早,万木气象新。诗句温热,然而现实骨感,朝北的屋后,几天前下的雪如模型蛋糕一样毫无残缺,覆盖着枯草,堆积着寒意。  第一枝春信,原来就藏在心底。雀舌低吟,...

      创富理财 日期:2018-08-21

    • 飞来的木桶

      1939年冬天,沂蒙山区比往常年份冷得多。这样的气候对患有肋膜炎的徐向前来说是很不舒服的。  部队很快就要从东高庄村移防了,一有空闲徐向前总是到老百姓家里多转一转。 ...

      创富理财 日期:2018-11-20

    • 基于旅顺博物馆资源的文创产品开发现状分析

      摘要:本文以旅顺博物馆的文化资源为支撑,基于国内各大博物馆文创产品开发的优秀经验,对旅顺博物馆产品的开发与设计提供可持续发展的理论依据,最终博物馆将成为传播传统文...

      创富理财 日期:2018-11-14

    • 基于概念意义的小学数学教学

      概念是数学教学的基础,在概念教学中探究概念意义并以之为教学起点,可以更好地利用学生的经验和认知基础,实施有效的数学教学。本文试以“认识分数”为例,谈谈对此的思考。...

      创富理财 日期:2018-11-13

    • 论元代【混江龙】曲词的特点及意义

      摘要:元代曲牌【混江龙】首次用于《董解元西厢记》,后在元杂剧和元戏曲中多次出现,是当时喜闻乐见的创作形式。在题材选择上较注重情感体验的抒发,反映当下的社会现实,体...

      文体大观 日期:2018-11-20

    • 高校工科院系资料室资源建设和服务创新

      关键词:高校工科院系;资料室建设;服务创新  摘要:文章分析了高校工科院系资料室的职能与特征,分析了高校工科院系资料室目前存在的问题,提出了高校工科院系资料室进行...

      文体大观 日期:2018-11-12

    • 权力的“隐蔽性”和凯瑟琳·恩肖的女性主义

      摘要:《呼啸山庄》蕴含着现代主义思想的萌芽,具有代表性的是女主角凯瑟琳·恩肖所表现出的女性主义和个性主义。文章认为,人物与人物、人物与社会之间的隐性权力关系和凯瑟...

      文体大观 日期:2018-08-21

    • 当代艺术语境中陶瓷媒介的特性表现

      摘要:在当代艺术多元化的环境影响下,传统艺术媒介发生了价值取向上的巨变。作为传统媒介的陶瓷材料,也被越来越多的运用到各种艺术形式当中。蕴含着丰富美学精神文化及技艺...

      文体大观 日期:2018-08-21

    • 谁来拯救中医

      中医是中国的独创智慧,第五大发明,属于独树一帜的医学。中国是中药大国,是中药的发源地,但是这么多年发展下来,到现在中国的中药在国际市场上只占3%~5%的份额——是我们...

      文体大观 日期:2018-11-21

    • 养蛙,好像喜欢一个人

      最近朋友圈都被养蛙游戲刷屏了,有读者说:“忽然发现,喜欢一个人就像养蛙一样。”  “我隔5分钟就要看看我的蛙在做什么。”  “你说他出门这么久为什么还不给我寄明信片...

      文体大观 日期:2018-11-16

    • 全媒时代郑州民办高校图书馆管理服务模式构建对策

      摘要:随着全媒时代的到来,加快构建适应时代要求的民办高校图书馆管理服务模式已经成为郑州民办高校图书馆建设面临的重要任务。因此,文章依据郑州民办高校图书馆管理服务现...

      文体大观 日期:2018-11-19

    • 滴滴也来搞网贷但平台一推出就涉嫌侵权

      近日,记者收到滴滴出行APP推送的借款信息,出现“滴滴滴水贷:缺钱花?滴滴借钱来了”的通知。随后记者打开滴滴出行APP,发现更新后的版本,在账号下面的“钱包”栏“保险”...

      文体大观 日期:2018-11-23

    • 当“来自星星的孩子”长大了

      交流障碍、行为刻板……他们是自闭症患者,被称为“来自星星的孩子”。如今,我国第一批确诊的自闭症患者逐渐步入而立之年,成年之后的他们融入社会了吗?  近日,本刊记者...

      文体大观 日期:2018-11-19

    • 马宝山小小说三题

      月影点睛  王维自幼天资过人,两岁识字,四岁学画,七岁作诗。在十几岁的时候已经是蒲州小有名气的诗人了。  王维在十七岁那年,离开河东蒲州,进京学习准备来年的应试。...

      文体大观 日期:2018-11-11

    • 如何提高儿童学琴的兴趣

      摘要:随着钢琴教育在低龄儿童中的普及,越来越多的儿童选择学习钢琴这门艺术,但钢琴的基础学习多少会有些枯燥、乏味,因此儿童在学习过程中会对钢琴产生排斥的心理,导致学...

      社会万象 日期:2018-11-20

    • 浅谈新中式风格在养老空间的运用

      摘要:本方案是关于居住空间主题设计的案例,项目位于巴中市巴州区凉水井村洪山庙的位置,主要为老人颐养天年,养病,子女团聚之用的居住空间;住宅面积大约770 72平方米。这...

      社会万象 日期:2018-11-20

    • 手机依赖对中学生生活方式的影响

      摘要:了解中学生对手机依赖的情况与手机依赖对其产生的影响。探究手机依赖对中学生饮食规律、睡眠状况、情绪控制能力、社交能力和审美这5个方面的影响。采用问卷调查的方式,...

      社会万象 日期:2018-11-12

    • 二三线城市房地产开发成本管控技术研究

      摘要:改革开放40多年来,我国的经济发展取得了显著的成绩,其中城市化的发展非常迅猛,在这一背景之下,房地产开发商要想获得最高的经济利润,就必须要控制好房地产开发的成...

      社会万象 日期:2018-11-20

    • 2022年度社会调查报告合集八篇(范文推荐)

      一、我们的过程:首先,我们来到宣传台,认真阅读了展示牌上的环保知识宣传,了解了关于泰兴市污染治理及成果。紧接着,我们通过浏览网页,了解了污水处理情况和流程,展望了...

      社会万象 日期:2022-11-02

    • 新时期班主任工作探析

      学校在实施素质教育的过程中,班主任工作是其中的一个重要环节,班主任必须意识到面对新的教育发展形式所肩负的特殊使命,尽快走出传统教育的误区,用崭新的教育模式,开创班...

      社会万象 日期:2018-11-12

    • 纪录又被刷新华夏回报分红次数破82次

      今年以来市场持续震荡,不过仍有一些基金努力为投资者赚取收益,并及时将投资收益转化为红利,帮助投资者落袋为安。近日,华夏回报基金发布公告称,将于6月26日进行年度第2次...

      社会万象 日期:2018-11-23

    • 欧洲专利局和中国国家知识产权局召开会议讨论联合战略目标

      在2016年9月末,欧洲专利局主席Battistelli先生和中华人民共和国国家知识产权局专员,在于法国举行的中国国家知识产权局和欧洲专利局领导人年会上碰面。  得益于目前双方之...

      社会万象 日期:2018-11-19

    • 车载空调半年换次芯

      车载空调的滤芯就像人的肺,能过滤空气中肉眼看不见的细小微粒,比如灰尘、粉尘等,吸附空气中有害物质、水分和异味,从而让空气干净,保证司乘人员的健康。  当过滤时间长...

      社会万象 日期:2018-11-16

    • 军事斗争中实施法律战的实践分析

      【摘要】随着军事战争理论的完善,现代的军事斗争已经成为了立体化的军事斗争。除了陆战、海战、空战和信息战外,法律战也在军事斗争中发挥着重要的作用。目前,国际已经建立...

      社会万象 日期:2018-11-22

    • 写信

      若想蓦然回首,必,灯火稀了  小光陰一袭白裙,眼眸微茫  站在幽暗处

      情感倾诉 日期:2018-11-20

    • 浅谈量子力学发展与展望

      摘要:从量子力学诞生的时刻开始,尽管其数学结构严谨,但许多科学家怀疑它并不是完整的物理理論由它产生的一系列观念和物理学的传统观念是如此相反,以至于它的许多发现者都...

      情感倾诉 日期:2018-11-20

    • 探讨如何通过医院文化促进医院思想政治工作

      【摘要】医院职工思想政治工作的优化创新能够对职工做出正确的思想引导,促使职工树立正确的人生观和价值观,并在自身工作岗位上为我国医疗卫生事业的发展提供良好的支持。本...

      情感倾诉 日期:2018-11-22

    • 老梁升旗

      有一面五星红旗,从2002年开始,便有规律地起落在阡陌包围的农家小院里,在故乡的炊烟和蓝蓝的天宇中兴高采烈地飘扬着,形成了黑土地上一个独特的文化符号。  ——题记  2...

      情感倾诉 日期:2018-11-20

    • 司法考试危机及其应对

      摘要:随着2017年11月21日司考成绩的公布,2017国家司法考试落下帷幕。因为我参加了2017年的司法考试,所以写下这篇文章。本文先通过介绍司法考试的基本情况让大家了解什么是...

      情感倾诉 日期:2018-08-21

    • 浅谈大学音乐表演的内涵及学习技巧

      摘要:大学音乐是一门集艺术性和教育性为一体的课程,其不仅能够为学生带来美的享受,还能够让学生在学习的过程中创造更多新事物。音乐表演是大学音乐课程中的重要学习内容,...

      情感倾诉 日期:2018-11-11

    • 山区中学的课外阅读初探

      摘要:吕叔湘先生说过:“问语文学得好的人,都说是课外看书。”的确,课外阅读对于拓展学生的知识面,提高文学素养和完善人格都具有重要的意义,同时它为目前语文研究性学习...

      情感倾诉 日期:2018-11-21

    • 光阴是条狗

      光阴是条狗  喜欢啃骨头  啃得咯吱咯吱响  啃得骨头上布满纹路  哪一天,纹路  爬上了你眼角  爬上了你脸颊  爬上了你的手心和手背  你对我说,亲  光陰是...

      情感倾诉 日期:2018-11-11

    • 假牙(外一首)

      我想成为你的假牙,  先是一颗,然后是很多颗。  然后,用我一辈子时间  堵住你所有缺口。  匕首  一把匕首  削苹果与捅人的表情  有什么不同  没有人问过它...

      情感倾诉 日期:2018-11-11

    • 小学语文高效阅读教学的实施策略

      摘要:在小学语文教学活动中,阅读教学属于十分重要的一环。学生通过阅读,可以积累一定的写作素材,了解更多的知识,增强理解能力等,阅读教学是提高学生语文素养的重要途径...

      情感倾诉 日期:2018-11-11

    • 城市中产家庭如何准备80万养老金

      郭先生,今年42岁,在某二线城市的民营企业任职中层领导,有社保,税后年薪30万元。妻子39岁,公务员,福利待遇很好,税后年收入10万元。养育一女莎莎,今年14岁,预备高中后...

      人在旅途 日期:2018-11-23

    • 富有的十大习惯

      1 坚持每天讀书自学  88%的富人每天会花上至少30分钟用来自学或阅读,以充实自己。另外,有63%的富人会在上下班的途中听与教育有关的有声书或播客。他们并不是为了消遣,而...

      人在旅途 日期:2018-11-23

    • 高段位的人,都会战略性放弃

      一直以来,很多文章都和大家分享如何增进自己的专业技能、思维技巧、分析能力等。总之,都是在给自己做加法。然而无论是人生还是个人成长,做减法同样重要。  孟子早在几千...

      人在旅途 日期:2018-11-23

    • 部分P2P平台名为清盘实为跑路起诉能要到钱吗?

      进入6月,已有数家网贷平台发布公告,暂停业务,进行清盘。其中,小灰熊金服承诺10月31日前全面兑付完所有客户本息;微龙网公告称,代收10万元以下小额用户,预计分6个月进行...

      人在旅途 日期:2018-11-23

    • 磨底阶段,聚焦确定性

      端午小长假期间,特朗普出尔反尔,再祭征税大旗,让我们见识到了美帝摘下面具后的真相。受此影响,假期后的第一个交易日市场惨烈杀跌,千股跌停的局面再现。  当前阶段,市...

      人在旅途 日期:2018-11-23

    • 当记者3年,我在工作中“偷艺”

      和大部分人一樣,在我没有采访报道互联网金融这个行业之前,也抱有迟疑的态度,理财的思路也比较传统,除留了一些备用的现金和银行活期,基本上全部的资金都放在银行定期,还...

      人在旅途 日期:2018-11-23

    • 财经记者理财经

      谈到理财,已然成为每个人的必修课。而谈到记者,很多人对他们生活会感到好奇。对于财经记者理财这样一个话题,你是不是充满期待呢?  据记者了解,大众理财时代,大多投资...

      人在旅途 日期:2018-11-23

    • 鹏华基金荣获金牛特别奖“中国基金业20年卓越贡献公司”

      近期,由《中国证券报》主办的第十五届中国基金业金牛奖评选正式揭晓。时值基金行业20周年,凭借荣获金牛公司次数较多、业绩长期稳健,并在中国基金业发展历程中贡献突出,鹏...

      人在旅途 日期:2018-11-23

    • 还是要听证监会的话业绩一定不是IPO的王牌

      2018年5月29日,证监会第十七届发审委2018年第82次发审会召开,本次首发审核会议,主要审核两家拟上市公司的IPO申请。一家是来自湖南的城市商业银行——长沙银行股份有限公司...

      人在旅途 日期:2018-11-23

    • 卷首语

      近期又一个名词火了,那就是CDR,什么是CDR,也就是ChineseDepositoryReceipt,又称中国存托凭证,简单地说就是给已经在国外上市的中国企业提供一种回归A股的途径,也给国内投...

      人在旅途 日期:2018-11-23