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    西溪镇有关综治工作中心规范化建设实施方案.doc_

    时间:2020-08-11 16:14:50 来源:雾女风情文摘 本文已影响 雾女风情文摘手机站

    西委字〔2018〕5号

    西溪镇关于综治工作中心规范化建设的实施

    方案

    各办公室、工作片,各行政村,镇属各企事业单位:为认真贯彻落实《关于加强乡镇(街道)综治工作中心标准化建设的指导意见》浙综委〔2017〕6号文件精神,根据国家标准《社会治安综合治理综治中心建设与管理规范》(GB/T33200-2016),规范乡镇(街道)、村(社区)综治工作平台,创新基层社会治理方式,提升基层社会治安综合治理组织实战能力,特建立“西溪镇社会治安综合治理工作中心(简称西溪镇综治工作中心),现就西溪镇综治工作中心建设提出如下实施方案。

    一、指导思想、基本原则和工作目标

    (一)指导思想

    坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,认真

    贯彻落实党的十九大精神,按照省第十四次党代会的部署要求,全面高水平坚持和发展“枫桥经验”,着力发挥乡镇(街道)综治工作、市场监管、综合执法、便民服务等“四个平台”的功能作用,进一步理顺关系、明确定位,整合资源、完善机制,创新方式、优化流程,加强乡镇(街道)综治工作中心标准化建设,不断提高基层社会治理社会化、法治化、智能化、专业化水平。

    (二)基本原则

    坚持整合资源、优化机制。充分利用好、发挥好现有资源,科学整合和配置相关工作力量,建立完善工作机制制度,组织协调、督促指导辖区内党政机关、企业事业单位、社会组织、居民群众,全面落实社会治安综合治理、维护社会稳定和平安建设工作措施,促进辖区社会和谐稳定。

    坚持务实创新、科技支撑。根据镇实有人口、刑事发案率、矛盾纠纷状态以及经济社会发展水平等,实行分类指导,突出功能定位,探索推进体制机制创新。依托基层治理综合信息系统、平安建设信息系统、综治视联网、视频监控等大数据和信息技术,加强信息互通互联,实现数据共享、业务协同,整体提高综治工作中心的实战能力。

    坚持依法办事、优质服务。强化入驻综治工作中心各相关职能部门和工作人员的法治意识和服务意识,坚持依法依规办事,着力提升工作能力和服务水平。本着为民便民利民的原则,

    把群众满意作为衡量工作的重要标准,大力推行窗口化、综合性“一站式”服务,切实在管理中优化服务、提高工作水平,着力解决好群众最关心、最直接、最现实的利益问题。

    (三)工作目标

    到2017年底,西溪镇完成综治工作中心标准化建设并正式投入运行。

    二、组织领导

    为加强对镇综治工作中心的领导,西溪镇成立以镇党委书记应四勇为组长,镇长施志华、镇人大主席陈绍东和党委副书记应俊杰为副组长,胡伟军、范佩雅、陈军晓、曹永正、

    黄春绸、陈帅、黄毅、胡青、柳冰、俞华美、吕震河(派出所所长)为成员的领导小组。

    下设综治工作中心办公室,负责综治工作中心组织协调、业务指导、督查考核、召开联席会议等工作。

    主任:应俊杰

    常务副主任:胡青

    副主任:吕明应宏俊

    成员:何国栋陈伟荣孙可为胡红艳潘文接

    董宁路卢杭芳章威朱军伟

    三、功能及设置

    综治工作中心由综治、公安派出所、检察室、法庭、司法所、人武部、信访和防范处理邪教办等指派有关工作人员参加

    集中办公,并吸收民政、人力社保、国土资源、住房和城乡建设、环境保护、工会、共青团、妇联、教育、卫生计生、海洋渔业、铁路等部门力量参与综治工作中心的工作。

    (一)镇综治工作中心功能

    镇综治工作中心的主要功能是负责协助镇党委、办事处组织、协调、督促、指导辖区有关部门、单位和广大群众开展基层社会治安综合治理、维护稳定和平安建设等工作。具体承担以下任务:

    1、贯彻执行上级有关社会治安综合治理、维护社会稳定和平安建设工作的方针、政策和总体部署,加强调查研究,认真分析形势,及时报告工作情况,提出工作建议;

    2、组织协调辖区内社会治安防控体系建设,协调、落实实有人口服务管理、特殊人群服务管理、非公有制经济组织和社会组织服务管理、预防青少年违法犯罪、校园及周边治安综合治理、护路护线联防、禁毒戒毒、“扫黄打非”、国家安全人民防线建设和反邪教等工作;

    3、积极参与配合专项斗争,组织排查、协调整治治安混乱地区和突出治安问题,组织开展对社会治安形势的整体研判、动态监测,并提出督办建议;

    4、组织协调社会不安定因素和矛盾纠纷排查化解工作,统一受理、调解、处理各类矛盾纠纷和群众来信来访,依托省平安建设信息系统、综治视联网、公共安全视频监控系统等实现

    对突发案事件的实时监控、分析研判、指挥处置;

    5、建立基层社会治理线上指挥协调机制,及时受理辖区内群众求助、投诉和有关矛盾纠纷等事项,做到归口管理、依法处理、限期办理;

    6、组织开展法治、综治、平安建设等宣传教育活动,开展平安村(社区)、平安家庭、平安单位、平安市场等基层平安细胞的创建活动;

    7、指导村(社区、企业)综治工作中心(站、室)开展工作,组织、协调、指导和推进全科网格建设,发展壮大平安志愿者、社区工作者等专业化、职业化、社会化群防群治队伍力量,促进相关社会组织在社会治安综合治理工作中充分发挥作用;

    8、督促检查社会治安综合治理目标管理责任制执行情况,开展平安建设和综治工作考核评价;

    9、完成镇党委、办事处和上级有关部门交办的其他相关工作任务。

    (二)场所设置

    镇综治工作中心设立群众接待窗口、矛盾纠纷调解室、心理咨询室、综治指挥室和其他有关工作场所。

    1、群众接待窗口。根据镇工作实际,设置综治调解、信访接待、法律服务、综合执法、人口管理、综合受理等窗口,由综治办和进驻的相关单位派员提供信访接待、行政调解、人民

    调解、劳动争议调解、人口管理、社区矫正等“一站式”服务功能,接待、受理群众来信来电来访,现场解答或咨询,协调解决群众反映的困难和问题。

    2、矛盾纠纷调解室。用于调解涉及社会治安、信访投诉、劳动争议、法律诉讼、婚姻家庭等各类矛盾纠纷。

    3、心理咨询室。对有需求的居民群众开展心理辅导、心理危机干预等活动的场所。各地应建立健全经常性心理服务机制,引导社会组织和社会工作机构的心理咨询师、心理辅导人员、社会工作者等,对矛盾突出、生活失意、心态失衡、行为失常人群及性格偏执人员加强人文关怀和跟踪帮扶,并协同卫生计生、共青团等有关部门的专业力量开展心理健康宣传教育和社会心理服务、疏导、危机干预工作,培育自尊自信、理性平和、积极向上的社会心态。

    4、综治指挥室。为社会治安形势分析研判、社会治安状况实时监控和突发案事件指挥调度等提供的场所。应接入平安建设信息系统、综治视联网、公共安全视频监控图像信息,并逐步接入省政法数字化协同工程规划的相关信息系统。

    5、其他工作场所。为综治办、公安派出所、检察室、法庭、司法所、人武部、信访和防范处理邪教办等部门提供的集中办公场所。

    四、运行管理

    镇综治工作中心建立和落实相关工作制度和机制,确保有

    序开展工作、提供高效服务。

    (一)、内部管理制度。建立健全并落实首问责任、限时办结、督查督办、情况报告、AB岗、领导接访、教育培训、检查指导、考核评价、保障奖励、档案资料等制度,实现基层社会治安综合治理工作精细化、规范化、制度化。

    (二)、工作例会制度。综治工作中心应当每周至少召开一次各派驻单位参加的例会,分析研判辖区内社会治安形势,协调解决重要事项。特殊情况下,可随时召开调度会或联席会。会议均应形成书面记录,联席会议应以会议纪要形式明确议定事项。

    (三)、协作配合制度。综治工作中心的各派驻单位应当各司其职、密切协作,充分发挥职能作用,共同做好社会治安综合治理工作。各派驻单位工作人员原行政隶属关系不变,派驻工作期间应当自觉接受和服从综治工作中心的领导、指挥、管理、调度和协调。

    (四)、联动工作机制。镇综治工作中心建立健全各项联动机制,协调各方有序开展工作。

    1、矛盾纠纷联调。对矛盾纠纷实行统一受理、统一分流、统一协调、统一督办、统一归档,综合运用人民调解、司法调解、行政调解、仲裁等手段进行疏导化解。

    2、社会治安联防。加强公共安全视频监控建设联网应用,合理配置群防群治队伍,构建专群结合、人防物防技防配套、

    点线面联动的治安防控工作网络。

    3、突出问题联治。定期组织排摸、梳理辖区治安混乱地区和突出治安问题,确定重点整治地区、行业、部位,统一组织专项整治。按照上级部署,动员和组织各部门各单位及广大群众积极参与各项集中整治行动。

    4、重点工作联动。统一部署开展工作,统一使用工作力量,统一调配必需装备,统一安排值班备勤,并纳入突发事件预警处置工作体系。一旦发生突发性群体性事件,在党委、办事处领导下,组织协调有关部门依法妥善处置。

    5、服务管理联抓。入驻部门(单位)结合自身职能,公开承诺服务项目,主动为居民群众、流动人口提供“一站式”服务,帮助解决群众需求。协同做好本地区实有人口服务管理、特殊人群服务管理、预防青少年违法犯罪、校园及周边治安综合治理、护路护线联防等工作。

    6、基层平安联创。按照深化平安浙江建设、打造平安中国示范区的总体要求,进一步扩大覆盖、丰富内涵、提升层次,广泛组织开展基层系列平安创建活动。

    (五)、事件流转办理机制。依托镇基层治理综合信息指挥体系,发挥“平安通”、平安浙江APP、综治指挥室的作用,统一做好源头发现、采集建档、分流交办、执行处置、检查督促、结果反馈等环节,及时稳妥处理涉及综治、维稳和平安建设的各项事项。

    五、工作要求

    (一)加强统筹协调。建设镇综治工作中心,是西溪镇党委、办事处的一项重要工作,必须优化组合,再造流程,落实责任,强化保障。健全自治、法治、德治相结合的基层治理体系,推动社会治理重心向基层下移,实现政府治理和社会调节、居民自治良性互动,同时加强纪律检查和督促指导,确保工作落实到位。

    (二)推进信息共享。协调推进社会治理信息前端统一采集平台建设,实现一次采集录入、多方共享共用。通过基层治理综合信息平台,及时推送和接收重点人、事、物、组织、场所等基础信息和相关事件信息,推进基层治理信息互通共享、业务协同联动。

    (三)强化工作对接。镇综治工作中心要加强与市场监管、综合执法、便民服务等平台和各个方面的工作对接和协调配合,做到既统筹整合现有的资源,又形成有机整体,切实提高管理服务效能。加强上下对接,发挥镇综治工作中心作用,向上对接县级社会治理综合指挥中心,向下延伸工作网络和机制,指导、指挥、监督已设立的村级综治中心,承接网格及基层群众反映的各种相关事务,形成共建共治共享的基层社会治理格局。

    (四)进一步加强网格管理。继续秉承“网格化管理、组团式服务”的工作理念,在“一张网”的网格管理体系基础上,进一步深化全科网格建设。协调好公安、人力社保、环境保护、市

    场监管、综合执法、卫生计生、安监、流动人口服务管理、消防等部门在镇、村(社区)的各类协辅力量,对已经担任专职或兼职网格员,西溪镇将继续优化配置、合理分工,为“四个平台”开展工作提供支撑。

    中共永康市西溪镇委员会

    2018年3月5日

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      一、我们的过程:首先,我们来到宣传台,认真阅读了展示牌上的环保知识宣传,了解了关于泰兴市污染治理及成果。紧接着,我们通过浏览网页,了解了污水处理情况和流程,展望了...

      社会万象 日期:2022-11-02

    • 新时期班主任工作探析

      学校在实施素质教育的过程中,班主任工作是其中的一个重要环节,班主任必须意识到面对新的教育发展形式所肩负的特殊使命,尽快走出传统教育的误区,用崭新的教育模式,开创班...

      社会万象 日期:2018-11-12

    • 纪录又被刷新华夏回报分红次数破82次

      今年以来市场持续震荡,不过仍有一些基金努力为投资者赚取收益,并及时将投资收益转化为红利,帮助投资者落袋为安。近日,华夏回报基金发布公告称,将于6月26日进行年度第2次...

      社会万象 日期:2018-11-23

    • 欧洲专利局和中国国家知识产权局召开会议讨论联合战略目标

      在2016年9月末,欧洲专利局主席Battistelli先生和中华人民共和国国家知识产权局专员,在于法国举行的中国国家知识产权局和欧洲专利局领导人年会上碰面。  得益于目前双方之...

      社会万象 日期:2018-11-19

    • 车载空调半年换次芯

      车载空调的滤芯就像人的肺,能过滤空气中肉眼看不见的细小微粒,比如灰尘、粉尘等,吸附空气中有害物质、水分和异味,从而让空气干净,保证司乘人员的健康。  当过滤时间长...

      社会万象 日期:2018-11-16

    • 军事斗争中实施法律战的实践分析

      【摘要】随着军事战争理论的完善,现代的军事斗争已经成为了立体化的军事斗争。除了陆战、海战、空战和信息战外,法律战也在军事斗争中发挥着重要的作用。目前,国际已经建立...

      社会万象 日期:2018-11-22

    • 写信

      若想蓦然回首,必,灯火稀了  小光陰一袭白裙,眼眸微茫  站在幽暗处

      情感倾诉 日期:2018-11-20

    • 浅谈量子力学发展与展望

      摘要:从量子力学诞生的时刻开始,尽管其数学结构严谨,但许多科学家怀疑它并不是完整的物理理論由它产生的一系列观念和物理学的传统观念是如此相反,以至于它的许多发现者都...

      情感倾诉 日期:2018-11-20

    • 论舞蹈基训课教学中的科学训练

      〔摘要〕舞蹈作为一门通过自身肢体来表述情感的艺术,受到越来越多人的喜爱。舞蹈教学强调扎实的基本功,只有拥有扎实的基本功才可以真正体现出舞蹈的魅力。舞蹈的基训课教学...

      情感倾诉 日期:2018-08-21

    • 山区中学的课外阅读初探

      摘要:吕叔湘先生说过:“问语文学得好的人,都说是课外看书。”的确,课外阅读对于拓展学生的知识面,提高文学素养和完善人格都具有重要的意义,同时它为目前语文研究性学习...

      情感倾诉 日期:2018-11-21

    • 探讨如何通过医院文化促进医院思想政治工作

      【摘要】医院职工思想政治工作的优化创新能够对职工做出正确的思想引导,促使职工树立正确的人生观和价值观,并在自身工作岗位上为我国医疗卫生事业的发展提供良好的支持。本...

      情感倾诉 日期:2018-11-22

    • 司法考试危机及其应对

      摘要:随着2017年11月21日司考成绩的公布,2017国家司法考试落下帷幕。因为我参加了2017年的司法考试,所以写下这篇文章。本文先通过介绍司法考试的基本情况让大家了解什么是...

      情感倾诉 日期:2018-08-21

    • 浅谈大学音乐表演的内涵及学习技巧

      摘要:大学音乐是一门集艺术性和教育性为一体的课程,其不仅能够为学生带来美的享受,还能够让学生在学习的过程中创造更多新事物。音乐表演是大学音乐课程中的重要学习内容,...

      情感倾诉 日期:2018-11-11

    • 老梁升旗

      有一面五星红旗,从2002年开始,便有规律地起落在阡陌包围的农家小院里,在故乡的炊烟和蓝蓝的天宇中兴高采烈地飘扬着,形成了黑土地上一个独特的文化符号。  ——题记  2...

      情感倾诉 日期:2018-11-20

    • 流水的女主,铁打的光环

      如今女性观众成为刷剧打call的主力,女权意识也日渐膨胀,“大女主”题材的影视剧开启霸屏模式。这边甄婊娘娘刚夺得“雍正杯”宫斗冠军,那边白浅姑姑又在四海八荒艳压群芳,...

      情感倾诉 日期:2018-11-11

    • 光阴是条狗

      光阴是条狗  喜欢啃骨头  啃得咯吱咯吱响  啃得骨头上布满纹路  哪一天,纹路  爬上了你眼角  爬上了你脸颊  爬上了你的手心和手背  你对我说,亲  光陰是...

      情感倾诉 日期:2018-11-11

    • 城市中产家庭如何准备80万养老金

      郭先生,今年42岁,在某二线城市的民营企业任职中层领导,有社保,税后年薪30万元。妻子39岁,公务员,福利待遇很好,税后年收入10万元。养育一女莎莎,今年14岁,预备高中后...

      人在旅途 日期:2018-11-23

    • 富有的十大习惯

      1 坚持每天讀书自学  88%的富人每天会花上至少30分钟用来自学或阅读,以充实自己。另外,有63%的富人会在上下班的途中听与教育有关的有声书或播客。他们并不是为了消遣,而...

      人在旅途 日期:2018-11-23

    • 高段位的人,都会战略性放弃

      一直以来,很多文章都和大家分享如何增进自己的专业技能、思维技巧、分析能力等。总之,都是在给自己做加法。然而无论是人生还是个人成长,做减法同样重要。  孟子早在几千...

      人在旅途 日期:2018-11-23

    • 部分P2P平台名为清盘实为跑路起诉能要到钱吗?

      进入6月,已有数家网贷平台发布公告,暂停业务,进行清盘。其中,小灰熊金服承诺10月31日前全面兑付完所有客户本息;微龙网公告称,代收10万元以下小额用户,预计分6个月进行...

      人在旅途 日期:2018-11-23

    • 磨底阶段,聚焦确定性

      端午小长假期间,特朗普出尔反尔,再祭征税大旗,让我们见识到了美帝摘下面具后的真相。受此影响,假期后的第一个交易日市场惨烈杀跌,千股跌停的局面再现。  当前阶段,市...

      人在旅途 日期:2018-11-23

    • 当记者3年,我在工作中“偷艺”

      和大部分人一樣,在我没有采访报道互联网金融这个行业之前,也抱有迟疑的态度,理财的思路也比较传统,除留了一些备用的现金和银行活期,基本上全部的资金都放在银行定期,还...

      人在旅途 日期:2018-11-23

    • 财经记者理财经

      谈到理财,已然成为每个人的必修课。而谈到记者,很多人对他们生活会感到好奇。对于财经记者理财这样一个话题,你是不是充满期待呢?  据记者了解,大众理财时代,大多投资...

      人在旅途 日期:2018-11-23

    • 鹏华基金荣获金牛特别奖“中国基金业20年卓越贡献公司”

      近期,由《中国证券报》主办的第十五届中国基金业金牛奖评选正式揭晓。时值基金行业20周年,凭借荣获金牛公司次数较多、业绩长期稳健,并在中国基金业发展历程中贡献突出,鹏...

      人在旅途 日期:2018-11-23

    • 还是要听证监会的话业绩一定不是IPO的王牌

      2018年5月29日,证监会第十七届发审委2018年第82次发审会召开,本次首发审核会议,主要审核两家拟上市公司的IPO申请。一家是来自湖南的城市商业银行——长沙银行股份有限公司...

      人在旅途 日期:2018-11-23

    • 卷首语

      近期又一个名词火了,那就是CDR,什么是CDR,也就是ChineseDepositoryReceipt,又称中国存托凭证,简单地说就是给已经在国外上市的中国企业提供一种回归A股的途径,也给国内投...

      人在旅途 日期:2018-11-23